于凤琴,女,汉族,1954年8月出生,辽宁彰武人。1972年1月参加工作。1974年5月加入中国共产党。沈阳农业大学兽医专业,大学本科学历,研究员,博士生导师,国务院特殊津贴获得者。
1977年8月至1984年9月在辽宁省兽医生物药品厂先后任技术员、科长、车间主任、研究室主任、厂办主任。1984年9月至1993年3月任辽宁省兽医生物药品厂副书记、副厂长(副处级)。1993年3月至1996年5月在辽宁省畜牧兽医科学院任副院长、副书记。1996年5月至1999年12月先后任辽宁省兽药饲料监察所副所长、副书记,辽宁省动物卫生监督检验所副所长、副书记。1999年12月至2001年3月任沈阳检验检疫局综合技术中心副主任。2001年3月至2002年1月任沈阳检验检疫局动植检处处长(正处级)。2002年1月至2003年3月任沈阳检验检疫局局长助理、党组成员。2003年3月至2004年10月任辽宁检验检疫局技术中心主任。2004年10月至2010年8月任沈阳出入境检验检疫局局长、党组书记。
2010年8月至今任辽宁出入境检验检疫局副局长兼沈阳出入境检验检疫局局长,中共辽宁出入境检验检疫局党组成员兼中共沈阳出入境检验检疫局党组书记。